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侠客岛:针对走样的政策执行 环保部发布特急文件

四棵雷洲网 - 来源: 互联网  2019-10-09 14:52:15

日本经济界关心的是中国高层的经济政策。因人工费上涨,对于日本企业来说中国作为生产基地的吸引力出现减弱。一名日本经济团体的高层表示:中国今后的经济政策制定“可能导致日本企业将中国作为生产基地向美国出口产品的业务模式出现动摇”。

当地时间23日下午5时左右,当习近平来到塔科马林肯中学时,塔科马市市长史蒂克兰德和林肯中学校长埃尔文早已迎候在校门前。在这里,习近平一行旁听了该校老师内森·鲍林一堂课。昨日,鲍林向新京报记者讲述了习近平来访的情景,认为这对学生们受益匪浅。

针对被北京市五部门约谈一事,京东方面做出回应。

有些时候,改革不差一个冬天,只差一句嘘寒问暖。

但面对汹汹而来的社会舆情,政策制定者抱屈:我这都是为老百姓好啊,雾霾谁都不想再吸,不改革能行吗?基层执行者也委屈:我是在执行上级的指令,老百姓不理解,你跟领导去说啊。另一方面,群众不买账:治雾霾我支持,但为什么不让我温暖过冬?改革就差这一个冬天吗?

“多点突破”,就是积极支持其他14市依托区域内国家和省级经济开发区、高新区、海关特殊监管区等,发挥各自比较优势,明确重点突破方向,培育壮大特色经济和优势产业集群,打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点。

二、对苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域(东起京杭运河,西至珠江路,南至竹园路,北至邓尉路)新建商品住房实施限制转让措施。自本意见发布之日起,限制转让区域内新取得预(销)售许可的商品住房项目(含已经取得预售许可尚未开始网签的项目),购房人自取得不动产权证之日起,满三年后方可转让。

这是个非常庞大的能源结构改革工程,涉及工业生产中燃料的升级换代,也关系到普通老百姓的生火做饭、取暖过冬,既是发展问题,又是民生问题。

尽管澳大利亚国防部此前已经宣布禁止员工在他们的工作用手机上使用微信,但实际上,澳大利亚政府目前似乎连微信平台是如何运作的都不清楚。

为持续抓好学习宣传“两会”精神,下一步,银监会党委将把学习习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上讲话精神纳入十九大精神学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党员谈认识、谈体会、谈思考、谈建议,引导党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,勠力同心,锐意进取,推动银行业和监管事业改革发展,为决胜全面建成小康社会、为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

这种“不理解”如果没有沟通、疏导、纠偏,就逐渐积累了民众对改革的“不信任”,塔西佗陷阱越挖越深,最后把整个政府、社会、国家都埋了进去。

去年10月,他带着早稻田大学毕业的夫人和两个年幼的孩子回到祖国,扎进了绵阳这座西部科技城。

雾霾天气人人痛恨,国家治理空气污染下了大决心。作为北方雾霾的重要来源,冬季取暖的散煤燃烧自然在整治之列。所以,去年10月,京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第七次会后,国家开始陆续在北京周边设立“禁煤区”。于此同时,各地开始大力推进“煤改气”“煤改电”工程。

法制晚报讯(记者温如军)今天上午,法制晚报(微信公号ID:fzwb_52165216)记者从中纪委获悉,截至目前,北京市144家事业单位性质的培训中心已撤销43家,摘牌20家,调整职责58家,保留1家,还有22家正在整改中。今后,类似的官办培训中心将不再批设。

比如“煤改气”“煤改电”,对环保自然是好事,但要让一个煤炭为主力能源的国家彻底扭转原来的能源结构,是极为复杂的系统工程,涉及的部门不仅是一个环保部,还有发改委、住建部、能源局等等,涉及能源价格调整、小区管道改造、群众安置等大量工作,很难在短时期内一蹴而就。如果只是为了单一的环保指标,那可以大干快上,简单封了老百姓的烟囱、煤球炉交差,但电、气的管道线路建设又一时半会跟不上,到了冬天,就出现供暖的断档,天是蓝了,百姓却冻了。而已经装了电、气设备的,因为价格比烧煤要贵得多,政府补贴又跟不上,几千上万的取暖费对很多家庭来说负担太重。

近8年来,两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上,与两岸同胞携手开辟两岸关系和平发展道路,建构两岸交流合作制度框架,增进两岸同胞福祉,保持了台海和平稳定,这一良好局面得来不易,需要倍加珍惜。

1月4日下午,李克强率财政部、发改委、工信部、银监会、证监会等多个部委一把手视察深圳前海微众银行,表示希望互联网金融银行用自己的方式来倒逼传统金融机构的改革,同时与传统金融机构一起融为一体,互相合作。

而究其源头,背后都有改革政策在制定和推进过程中存在制定前综合协调不够、单方面推进,执行又操之过急的问题。

环保部已经向京津冀及周边地区城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件,明确进入供暖季后,一些地方如果没有完工“煤改气”“煤改电”工程,依然可以继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。文件提出“坚持以保障群众温暖过冬为第一原则”。

2012年党的十八大期间,作为最年长的党员代表,焦若愚在接受采访时表示,希望党在未来执政过程中,坚决与腐败等问题作斗争,通过深化改革进一步解决发展中的难题,带领国家和人民走向更美好的明天。

薛其坤院士在北京清华大学的实验室里(2015年5月30日摄)。新华社记者李文摄

这使得我们一些改革政策出发点很好,但基层在执行过程中却走了样,尤其可恶的是,执行中变本加厉,塞私货、一刀切,引得民怨沸腾。

但是,基层执行过程中的“盲目”有时又并不完全是主观恶意,只是在这种运动式的、限期执行完毕的压力下,在上级领导斩钉截铁定任务、下指标,干不好就下台的威吓里,即使可能基层对改革对象情况的掌握要比上级更精准,基层依然没有任何商量的余地、腾挪的空间。这在短时间的改革推进中,尤为明显。

新京报快讯(记者王婧祎实习生杨林鑫)12月21日上午11时40分,“6·22杭州保姆纵火案”一审暂时休庭后,火灾中4名遇难者的家属林生斌在蓝色钱江小区召开简短的记者会,他神情凝重,表达了对本次庭审的几点看法。

这或许让民进党看到,“友好人士”与“附随组织”仍然不可靠,只有结结实实的“自己人”才能如臂使指,要怎样就怎样。就像电影《九品芝麻官》那句经典台词”说你通奸就通奸“,民进党或许真心觉得,他们需要一个“说你违法就违法”、“我说驳回就驳回”的“中选会”,才能担保明年“总统”与“立委”大选的胜利!所以,今天当然该说“我说李进勇公正就公正”!

8月起,市"十三五"规划编制领导小组围绕"文化中心建设与提升城市魅力"、"疏解北京非首都功能与京津冀协同发展"、"科技创新中心建设与构建'高精尖'经济结构"、"生态文明建设与可持续发展"、"加强城市治理与建设和谐宜居之都"5个主题组织开展公众专题建言会。

今天上午,终于传来好消息。

国家的决心很大,地方的执行也超级高效。一时间,很多地方张挂起各色各样的宣传条幅,有些宣传语一幅恫吓的口吻,烧煤卖煤就要“抓抓抓”。一些老百姓家里灶台被拆了,烟囱被堵上了,卖散煤的被拘留了……

这种方式的目的很明确,就是为了完成上级交办的任务,考核也很简单,有一组详细的条目,完成多少多少指标。这个执行过程很容易导致上下级之间的封闭循环,滋长形式主义和官僚主义。只要不闹出大事,民众的反馈、社会的舆论都不成为重点。因为,它的内生逻辑就是“唯上”。

“煤改气”“煤改电”的大方向是对的,这次环保部的及时纠偏是应急之策,并不是朝令夕改,但无疑提醒我们,要把改革的困难估计得更足一点,在前期谋划的时候,有关部门不妨多走走看看,多听听意见,少一点“办公室改革”;在推进的过程中,不妨多点温度、多些弹性。这不是说改革在执行过程中可以打折扣、讨价还价,而是说,改革需要注意节奏的缓急和各方的协调,等一等那些认识不到位、资金有困难、生活习惯难改变,还赶不上改革步伐的老百姓。

习近平强调,共建“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界。只要各方秉持和遵循共商共建共享原则,就一定能把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。让我们坚持开放共赢,勇于变革创新,向着构建人类命运共同体的目标不断迈进,共创亚洲和世界的美好未来。

这只是柯文哲当天到访的宫庙之一。当天柯文哲先后去了台北行天宫、觉修宫和松山慈惠堂、慈佑宫等14间宫庙,加上初二的行程,总计要跑28间宫庙,比往年数量多。

可能吗?带着疑问,我们走进杨善庙自然村,只见竹篱疏疏,围起一座座精致的竹屋小院。牌楼、戏台、茶馆,小桥、亭台、回廊,清一色用竹子包装、建造。房前屋后,更见翠竹竿竿,随风摇曳。寒冬里,身处“竹海”,别有情趣。

这在以上级命令下级执行、层层下指标压任务为特色的官僚体系中,早已司空见惯。很长时间以来,我们政府的执行方式就是这样,喜欢用运动、大干快上、多少天攻坚等等战斗话语。这套方式是以上率下的,一竿子插到底的,在很多事情的执行上也是高效的,但同时,也是非常粗放、粗糙的,后遗症不少。尤其是在信息时代,群众维权意识强烈,这种工作方法不少时候左支右绌。

毛泽东还尖锐地指出,“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”

于是,压力层层传导,指标层层加码。上边说30天,到了底下就要求20天、半个月搞定。政策执行的钢绳越绷越紧。缺乏弹性的后果,就是在意外之下,执行者反倒脆弱不堪。

这些年,一些地方的制定的改革政策推不动,遇到阻力或反弹,就以稳定为由迅速回缩,结果,改革变成半拉子,政府信誉权威受损害,改革对象觉得,闹一闹有好处。如此,陷入恶性循环。

毛泽东在《反对本本主义》一文里就批评这种做法是“形式主义”,他说对于上级领导机关的指示,“不根据实际情况进行讨论和审察,一味盲目执行,这种单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的。为什么党的策略路线总是不能深入群众?就是这种形式主义在那里作怪。”形式做给谁看?老百姓看的是实效,形式自然只能给上级看。

 


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